美國(guó)對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)科技巨頭的打擊，開始發(fā)起實(shí)質(zhì)性舉動(dòng)。美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)（FTC）聯(lián)合絕大多數(shù)州政府向社交媒體公司Facebook提起訴訟。Facebook也成為美國(guó)司法部10月起訴谷歌之后，第二家面臨重大法律挑戰(zhàn)的科技巨頭。Facebook當(dāng)天股價(jià)收盤下跌近2%。
兩起大規(guī)模收購面臨質(zhì)疑
作為訴訟的一部分，F(xiàn)TC將尋求永久禁令，可能導(dǎo)致Facebook剝離Instagram和WhatsApp。FTC認(rèn)為，F(xiàn)acebook采用了“買入或掩埋”的策略搶占市場(chǎng)份額，讓較小的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手失去機(jī)會(huì)。此外，F(xiàn)TC還將尋求禁止Facebook對(duì)第三方軟件開發(fā)商施加反競(jìng)爭(zhēng)條件。
“這些訴訟凸顯了兩黨之間日益增長(zhǎng)的共識(shí)，要求大科技公司對(duì)其商業(yè)行為負(fù)責(zé)。”美國(guó)法律專家張軍對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，“今后很長(zhǎng)一段時(shí)間，科技公司將會(huì)面臨來自全球的巨大監(jiān)管壓力。”
2012年，F(xiàn)acebook以10億美元收購照片共享應(yīng)用Instagram；2014年又以190億美元收購消息應(yīng)用WhatsApp。美國(guó)聯(lián)邦和州政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)表示，這些收購應(yīng)該被取消。但Facebook堅(jiān)稱，當(dāng)時(shí)的收購也獲得了美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。
此外，美國(guó)大部分州政府也對(duì)Facebook發(fā)起訴訟，這令Facebook受到的壓力要顯著高于司法部對(duì)谷歌的起訴。美國(guó)各州指控稱，F(xiàn)acebook在美國(guó)個(gè)人社交網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)上擁有壟斷權(quán)，“采用阻撓競(jìng)爭(zhēng)并損害用戶和廣告商的購買或掩埋策略”來非法維持這一地位。
紐約總檢察長(zhǎng)萊蒂蒂亞·詹姆斯（Letitia James）表示：“近十年來，F(xiàn)acebook利用其統(tǒng)治地位和壟斷力量壓制了較小的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，扼殺了競(jìng)爭(zhēng)，而這一切都是以犧牲用戶利益為代價(jià)。”各州還在訴訟中聲稱，F(xiàn)acebook可以根據(jù)用戶數(shù)據(jù)的喜好來實(shí)現(xiàn)自己的商業(yè)利益，因?yàn)橛脩艏词乖敢馐褂闷渌麛?shù)據(jù)，也沒有選擇余地。
“Facebook的數(shù)據(jù)收集使其創(chuàng)造了一種可以使用戶避免切換到其他服務(wù)的體驗(yàn)。”訴訟寫道，“由于Facebook擁有有關(guān)用戶的詳細(xì)數(shù)據(jù)，因此它能夠建立其他平臺(tái)根本無法提供的高度定制化的體驗(yàn)。”
Facebook法律顧問詹妮弗·紐斯特德（Jennifer Newstead）對(duì)這種說法表示反對(duì)，她稱反壟斷法不應(yīng)用來“懲罰成功的公司”。“在Facebook投資數(shù)十億美元來開發(fā)應(yīng)用程序之后，WhatsApp和Instagram獲得了巨大的成功。”紐斯特德說道。
在Facebook內(nèi)部討論平臺(tái)上的一篇文章中，該公司創(chuàng)始人CEO馬克·扎克伯格（Mark Zuckerberg）告訴員工，他預(yù)計(jì)訴訟不會(huì)對(duì)個(gè)人、團(tuán)隊(duì)的工作性質(zhì)造成任何影響。盡管扎克伯格輕描淡寫，但法律人士認(rèn)為起訴會(huì)讓Facebook至少面臨巨額的罰款。“如果罰款能解決問題已經(jīng)是萬幸。”張軍對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，“企業(yè)拆分的可能性也是一定不能排除的。Facebook之前也已經(jīng)面臨了很大的拆分壓力，這對(duì)于其他科技公司也有警示作用。”
有分析師認(rèn)為，大型科技公司的性質(zhì)決定了他們“贏者通吃”的商業(yè)模式。羅蘭貝格合伙人王欣對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示：“除了蘋果以外，其他企業(yè)都是純平臺(tái)型的公司，很難打破壟斷格局。”
監(jiān)管下經(jīng)營(yíng)壓力倍增
Facebook近年來不斷面臨來自全球的監(jiān)管壓力。2018年，F(xiàn)acebook的數(shù)據(jù)泄露丑聞令其為之付出50億美元的代價(jià)，這相當(dāng)于Facebook年收入的9%。當(dāng)時(shí)民主黨議員就對(duì)FTC的決定表達(dá)了不滿，認(rèn)為FTC“罰得還不夠重”。
此前，扎克伯格在提到關(guān)于廣告業(yè)務(wù)遇到的困難與挑戰(zhàn)時(shí)認(rèn)為，F(xiàn)acebook主要面臨三方面因素：包括監(jiān)管壓力、平臺(tái)變更以及公司產(chǎn)品的變化。“現(xiàn)在Facebook對(duì)隱私保護(hù)給予了更多的關(guān)注和重視，這些因素都造成了目前和將來我們面臨的一些困難。”扎克伯格表示。
作為社交領(lǐng)域的巨頭，F(xiàn)acebook的盈利模式基于其巨大的用戶數(shù)據(jù)，如果未來在用戶數(shù)據(jù)使用方面受到更多的限制，也將直接影響Facebook的廣告收入。Facebook移動(dòng)廣告業(yè)務(wù)的營(yíng)收在總廣告營(yíng)收中所占比超過九成。
根據(jù)高盛的報(bào)告，美國(guó)市值最大的五家公司，F(xiàn)acebook、亞馬遜、蘋果、微軟和谷歌的市值總和已經(jīng)超過標(biāo)普500指數(shù)成份股價(jià)值的五分之一。在這樣的背景下，全球都在加大對(duì)科技公司的反壟斷監(jiān)管。
